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王军：为缓解基层压力中央政府投巨资支持医改

中国财政部副部长王军表示，为了缓解基层财政困难，特别是一些困难县的财政支出压力，中央财政、省级财政、市级财政都尽力给予支持，县级财政也千方百计地调整支出结构，尽心尽力支持医改。

...补偿机制要新增投入200亿元，为加大长期支持力度，中央财政已下发55亿资金以“以奖代补”的形式有效的缓解了地方的支出压力。

...目前的去向，特别是中央政府需要承担的3318亿元去向，财政部部长谢旭人做出回答。

“十一五”是政府投入卫生事业力度最大的时期，2006—2009年，中央财政合计安排卫生事业资金1852.9亿元。2009年与2005年相比，在卫生总费用中，政府卫生支出所占比重从17.93%增加到27.23%，社会卫生支出比重从29.87%增加到34.57%，

财政部发布《2010年8月份财政收支情况》。数据显示，全国财政1月~8月累计支出46035.92亿元，比去年同期增加7410.57亿元。其中，医疗卫生支出2160.97亿元，增长22.9%。

这部分资金投向分为三大块。支持推进基本医疗保障制度建设的资金额度达534亿元，主要用于新型农村合作医疗补助、城镇居民基本医疗保险补助、城乡医疗救助补助支出；支持建立国家基本药物制度以奖代补资金10亿元，主要...

报告说，2010年全省一般预算收入指导性计划为增长10%左右。其中，省级一般预算收入安排91.6亿元，比2009年实际完成数增长6%。所以，今年在花钱方面将过“紧日子”，严格控制一般性支出。

在去年的支出中，医疗卫生支出增长最快，为220亿元，增长51.2%。花钱的思路是加大对“三农”、教育、科技、医疗卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能减排及困难地区的支持力度。

应该承认，高药价之所以成为我们头上挥之不去的阴霾，原因出在“以药养医”的制度没法改变，而往深层次看，财政支出的不足，又是导致“以药养医”无法改变的根源。

加大政府对医疗卫生的投入，建立政府医疗卫生投入增长机制，政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出增长幅度，逐步提高政府卫生投入占经常性财政支出的比重。