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“管办分离” 语境下的公立医院管理体制研究

（本文作者：华中科技大学同济医学院夏冕等）1“管办分离”语境下解读我国公立医院管理体制改革目标新公共管理是20世纪80年代以来兴起于英国、美国等西方国家的一种新的理论思潮，也是近年来深刻影响发达国家和发展中...

...理职能与国有资产运营职能不分(即通常说的政事不分、管办不分)。公立医院缺乏明晰的产权界定和独立完整的法人财产权,缺乏独立的人事权、分配权、经营管理自主权。僵化的人事和分配制度,难以调动医务人员的工作积极性...

...制公立医院提供高端或特需服务，医疗机构收支两条线，管办分离，鼓励公立医院之间有计划按步骤地优化重组等等。这些试点带给中心医院的影响表现在：（1）医疗保险促使病人分流，医院现有市场份额将下降；（2）优质医...

...:第一是推进公立医院管理体制改革,积极探索政事分开、管办分开的多种实现形式;进一步转变政府职能,落实公立医院独立法人地位。第二是建立规范的公立医院运行机制。深化运行机制改革,建立和完善医院法人治理结构,明确所...

...坚持医疗事业的公益性方向，公立医院坚持要医药分离、管办分离。各地完全可以在这个方向上进行尝试，或者积极为改革创造条件。实际上，在医药分开方面，南京的“药房托管”、芜湖的“统购统销”，都有比较成熟的经验...

...发生了重大变化，公立医院产权制度改革在理论上形成了管办分离、政事分开、企业化运作、多元化投资主体的改革思路；在实践中出现了股份制、股份合作制、兼并收购、出售转让、租赁托管、组建集团等产权资本经营形式。...

（本文作者：江苏省盐城市医学会王绍华等）公立医院管办分离就是在医院的所有权不变的情况下，政府管理部门将医院的经营管理权交由专门的医院管理法人（独立于政府以外的组织或个人）,使其能更加积极主动地适应社会...

...渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。按照政事分开、管办分离的原则，明确所有者和管理者的责权，完善医院法人治理机构。同时，卫生行政部门要加强对公立医院的运行管理，建立以公益性为核心的公立医院监管制度。严...